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國家政策

時間:2018-12-07 12:00:29  瀏覽次數:601次  字體大小

《“十二五”綠色建筑和綠色生態城區發展規劃》建科〔2013〕53號

  1.支持綠色生態城區建設,資金補助基準為5000萬元,具體根據綠色生態城區規劃建設水平、綠色建筑建設規模、評價等級、能力建設情況等因素綜合核定。

  2.對二星級及以上的綠色建筑給予獎勵。二星級綠色建筑45元/平方米(建筑面積,下同),三星級綠色建筑80元/平方米。獎勵標準將根據技術進步、成本變化等情況進行調整。

  3.住房城鄉建設主管部門制定綠色建筑定額,據此作為政府投資的綠色建筑項目的增量投資預算額度,對滿足綠色建筑要求的項目給予快速立項的優惠。

  4.綠色建筑獎勵及補助資金、可再生能源建筑應用資金向保障性住房及公益性行業傾斜,達到高星級獎勵標準的優先獎勵,保障性住房發展一星級綠色建筑達到一定規模的也將優先給予定額補助。

  5.改進和完善對綠色建筑的金融服務,金融機構可對購買綠色住宅的消費者在購房貸款利率上給予適當優惠。

  6.研究制定對經標識后的綠色建筑給予開發商容積率返還的優惠政策。


《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》國辦發〔2014〕27號  

  1.鼓勵管線單位入股組成股份制公司,聯合投資建設綜合管廊,或在城市人民政府指導下組成地下綜合管廊業主委員會,招標選擇建設、運營管理單位。建成綜合管廊的區域,凡已在管廊中預留管線位置的,不得再另行安排管廊以外的管線位置。要統籌考慮綜合管廊建設運行費用、投資回報和管線單位的使用成本,合理確定管廊租售價格標準。有關部門要及時總結試點經驗,加強對各地綜合管廊建設的指導。

  2.開展城市基礎設施和綜合管廊建設等政府和社會資本合作機制(PPP)試點。以政府和社會資本合作方式參與城市基礎設施和綜合管廊建設的企業,可以探索通過發行企業債券、中期票據、項目收益債券等市場化方式融資。

  3.提高科技創新能力。積極推廣新工藝、新材料和新設備,推進新型建筑工業化,支持發展裝配式建筑,推廣應用管道預構件產品,提高預制裝配化率。


《國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》國發〔2016〕8號

1.推動城市新區、各類園區、成片開發區的新建道路同步建設地下綜合管廊,老城區要結合地鐵建設、河道治理、道路整治、舊城更新、棚戶區改造等逐步推進地下綜合管廊建設,鼓勵社會資本投資運營地下綜合管廊。

2.推進既有建筑供熱計量和節能改造,對大型公共建筑和政府投資的各類建筑全面執行綠色建筑標準和認證,積極推廣應用綠色新型建材、裝配式建筑和鋼結構建筑。


《國家發展改革委 住房城鄉建設部關于印發城市適應氣候變化行動方案的通知》發改氣候〔2016〕245號

1.到2020年綠色建筑推廣比例達到50%。

2.加快裝配式建筑的產業化推廣。推廣鋼結構、預制裝配式混凝土結構及混合結構,在地震多發地區積極發展鋼結構和木結構建筑。鼓勵大型公共建筑采用鋼結構,大跨度工業廠房全面采用鋼結構,政府投資的學校、幼托、敬老院、園林景觀等新建低層公共建筑采用木結構。

3.鼓勵積極應用PPP模式,推動適應氣候變化的城市公用基礎設施建設。


《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》中共中央2016/2/6

  1.大力推廣裝配式建筑,減少建筑垃圾和揚塵污染,縮短建造工期,提升工程質量。制定裝配式建筑設計、施工和驗收規范。完善部品部件標準,實現建筑部品部件工廠化生產。鼓勵建筑企業裝配式施工,現場裝配。建設國家級裝配式建筑生產基地。加大政策支持力度,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。積極穩妥推廣鋼結構建筑。在具備條件的地方,倡導發展現代木結構建筑。

  2.“對大型公共建筑和政府投資的各類建筑全面執行綠色建筑標準和認證,積極推廣應用綠。


《國務院關于印發“十三五”國家科技創新規劃的通知》國發〔2016〕43號

  綠色建筑與裝配式建筑研究。加強綠色建筑規劃設計方法與模式、近零能耗建筑、建筑新型高效供暖解決方案研究,建立綠色建筑基礎數據系統,研發室內環境保障和既有建筑高性能改造技術。加強建筑信息模型、大數據技術在建筑設計、施工和運維管理全過程研發應用。加強裝配式建筑設計理論、技術體系和施工方法研究。研究裝配式混凝土結構、鋼結構、木結構和混合結構技術體系、關鍵技術和通用化、標準化、模數化部品部件。研究裝配式裝修集成技術。構建裝配式建筑的設計、施工、建造和檢測評價技術及標準體系,開發耐久性好、本質安全、輕質高強的綠色建材,促進綠色建筑及裝配式建筑實現規?;?、高效益和可持續發展。


《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》國辦發〔2016〕71號

  1.裝配式建筑是用預制部品部件在工地裝配而成的建筑。發展裝配式建筑是建造方式的重大變革,是推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的重要舉措,有利于節約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產效率和質量安全水平,有利于促進建筑業與信息化工業化深度融合、培育新產業新動能、推動化解過剩產能。

  2.推動建造方式創新,大力發展裝配式混凝土建筑和鋼結構建筑,在具備條件的地方倡導發展現代木結構建筑,不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。堅持標準化設計、工廠化生產 、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用,提高技術水平和工程質量,促進建筑產業轉型升級。

  3.以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區,常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區,其余城市為鼓勵推進地區,因地制宜發展裝配式混凝土結構、鋼結構和現代木結構等裝配式建筑。力爭用10年左右的時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。

  4.健全標準規范體系,創新裝配式建筑設計,優化部品部件生產,提升裝配施工水平,提升裝配施工水平,推廣綠色建材,推行工程總承包,確保工程質量安全。

  5.建立健全裝配式建筑相關法律法規體系,加大對裝配式建筑的支持力度,支持符合高新技術企業條件的裝配式建筑部品部件生產企業享受相關優惠政策。符合新型墻體材料目錄的部品部件生產企業,可按規定享受增值稅即征即退優惠政策。鼓勵各地結合實際出臺支持裝配式建筑發展的規劃審批、土地供應、基礎設施配套、財政金融等相關政策措施。

  6.大力培養裝配式建筑設計、生產、施工、管理等專業人才。鼓勵高等學校、職業學校設置裝配式建筑相關課程,推動裝配式建筑企業開展校企合作,創新人才培養模式。在建筑行業專業技術人員繼續教育中增加裝配式建筑相關內容。加大職業技能培訓資金投入,建立培訓基地,建材、裝配式建筑和鋼結構建筑”。推廣建筑節能技術。提高建筑節能標準,推廣綠色建筑和建材。3.認真總結推廣試點城市經驗,逐步推開城市地下綜合管廊建設,統籌各類管線敷設,綜合利用地下空間資源,提高城市綜合承載能力。城市新區、各類園區、成片開發區域新建道路必須同步建設地下綜合管廊,老城區要結合地鐵建設、河道治理、道路整治、舊城更新、棚戶區改造等,逐步推進地下綜合管廊建設。加快制定地下綜合管廊建設標準和技術導則。凡建有地下綜合管廊的區域,各類管線必須全部入廊,管廊以外區域不得新建管線。管廊實行有償使用,建立合理的收費機制。鼓勵社會資本投資和運營地下綜合管廊。各城市要綜合考慮城市發展遠景,按照先規劃、后建設的原則,編制地下綜合管廊建設專項規劃,在年度建設計劃中優先安排,并預留和控制地下空間。完善管理制度,確保管廊正常運行。






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