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滿洲里市人民政府關于印發《關于推進裝配式木結構建筑產業發展實施意見》的通知

時間:2018-12-07 02:25:14  瀏覽次數:630次  字體大小

滿洲里市人民政府關于印發《關于推進裝配式木結構建筑產業發展實施意見》的通知(滿政辦字〔2017〕69號)

各區政府(管委會),市政府各部門,各有關單位:

  經市政府同意,現將《關于推進裝配式木結構建筑產業發展實施意見》印發給你們,請結合實際認真遵照執行。

此通知   

  滿洲里市人民政府辦公廳

  2017年9月14日


關于推進裝配式木結構建筑產業發展實施意見

  為加快打造我國最大的木結構房屋制造基地,高規格建設國家級木結構建筑產業化技術研發中心和木結構建筑示范市,經市委、政府研究,制定滿洲里市推進裝配式木結構建筑產業發展實施意見。

一、總體要求

  要充分認清國家推進供給側建造方式改革戰略部署的重大意義和政策機遇,明確指導原則和目標定位,把大力發展裝配式木結構房屋制造業和制定裝配式木結構建筑業確定為“培育經濟自主增加新動能、打造口岸經濟升級版”的重點戰略任務。

1.指導思想

  遵循“低碳、綠色、節能、環保、科技”的發展理念,適用經濟、安全、綠色、美觀的工作要求,搶抓建造方式變革和建筑業轉型的政策優勢的機遇,大力推進木材加工業轉型升級和傳統建造方式的轉型升級,全方位融入綠色健康和新型城鎮化發展大市場,為實現“五年再造一個滿洲里”的奮斗目標作出新貢獻,為我國建造方式的變革提供有力支撐。

2.基本原則

  一是堅持市場主導、政府推動。以建筑業供給側改革帶來的巨大市場需求為主導,充分釋放進口木材加工業的基礎優勢,發揮規劃引導、政策支持的作用,創新機制,優化環境,推動企業主體與市場取向協同鏈接,有序發展。

  二是堅持創新驅動、協同發展。通過管理和生產經營方式等機制的創新,形成生產制造和建筑施工互相促進、龍頭企業和加工基地互助聯動、示范推廣和體驗使用互為一體的協同融合發展。推進產業的提檔升級和城市建造的方式的轉變,打造新型產業業態。

  三是堅持示范帶動,重點突破。實施基地加龍頭帶動戰略,將示范項目建設作為關鍵,推進木結構示范小鎮、示范街區、示范建筑物建設,爭創國家示范城市。重點抓住國家倡導的三類裝配式建筑推進地區,廣泛開拓國內市場,突出滿洲里市的地緣優勢,深度開發國際市場,并引進、消化和吸收國外成型的技術和標準,突破生產和建設的難點。

3.發展目標

  力爭到2018年末,全市裝配式木結構建筑產量達到100萬平方米,產值40億元,實現稅收2億元以上;到2023年末,形成全國最大的木結構產業基地,建成一個占地3平方公里的裝配式木結構示范小鎮,建成一個國家級裝配式木結構建筑研發中心,一個國家級檢測中心,成為國家級示范市,產量力爭達到1000萬平方米,產值超過400億元,實現稅收25億元以上。力爭用10年左右的時間,形成一批設計、施工、部品部件規?;a企業,一個產值超千億元的裝配式木結構建筑產業集群,一個獨具木結構建筑特色旅游度假目的地。

二、重點工作

4.強化標準建設

  推動產學研一體化發展。通過推動我市裝配式木結構建筑行業的產學研一體化發展,提高行業的標準化設計水平和生產水平。在研發和檢測方面,積極爭取并配合自治區住建廳在我市組建“內蒙古自治區木結構建筑工程檢測中心”, 并逐步爭取將內蒙古自治區木結構建筑工程檢測中心上升為國家木結構建筑檢測中心。積極爭取國家裝配式木結構建筑專家基地落戶我市,同時在木結構小鎮配套建設木結構專家公寓。積極爭取國家、自治區、呼倫貝爾三級財政扶持,市財政安排部分資金,鼓勵引導社會各方面特別是生產企業加大研發投入。通過市場化方式,建立國家級木結構建筑工程(技術)研發中心,開展木結構建筑科研實驗。支持社會團體和企業編制裝配式建筑相關配套標準,促進關鍵技術和成套技術研究成果轉化為標準規范。編制與裝配式建筑相配套的標準圖集、工法、手冊、指南等。支持企業研發“被動房”等產品。在設計方面,鼓勵企業以自行建立、參股合作、遠程委托等多種市場化模式推動裝配式木結構建筑設計院的組建,鼓勵設計部門參與開發裝配式木結構建筑設計技術,大力應用成熟的通用設計軟件開展木結構建筑設計;每兩年開展一次國際裝配式木結構建筑設計大賽,評選優秀作品并將其落實到工程項目中。在人才引進和培養方面,積極引進裝配式木結構建筑領域的高端人才,按滿洲里市出臺的人才政策及相關規定享受相關優惠政策。積極開展適應裝配式木結構建筑發展所需要的各類人才的教育培訓,加快培養專業技術人才和產業工人隊伍,著重在產品開發設計、裝配施工領域加大培養力度,造就一支符合滿洲里市裝配式木結構建筑產業發展要求的創新型人才隊伍,為實現裝配式木結構建筑產業高速發展提供有力的人才保障。同時,積極開展與南京工業大學和北京林業大學等高校深度合作,積極爭取將內蒙古大學滿洲里學院或滿洲里俄語職業學院加掛“滿洲里木結構建筑工程學院”牌子,開設木結構建筑工程相關專業,支持聯眾集團等企業與滿洲里木結構建筑工程學院以聯合辦學、定向培養等方式展開合作。建立國家級木結構建筑大學生實習基地。(責任單位:市住建局、經信委、科技局、人社局、教育局、內蒙古大學滿洲里學院)

5.注重規范施工

  建立質量保證體系。推行工程總承包。加快推進裝配式建筑項目采用工程總承包模式。工程總承包企業要對工程質量、安全、進度、造價負總責。創新完善與裝配式木結構建筑相適應的工程建設全過程監管機制,建立健全部品部件生產、檢驗檢測、裝配施工及驗收的全過程質量追溯保證體系。設立“滿洲



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